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政策解讀

加強中西部欠發達地區教師定向培養,為實施鄉村振興戰略源源不斷輸送人才——教育部教師工作司負責人就《中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃》答記者問

來源:教育部
發布日期:2021-08-03
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日前,教育部等九部門印發《中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃》(以下簡稱《優師計劃》),教育部教師工作司負責人就相關問題回答了記者提問。

  一、請您談談印發《優師計劃》的背景。

  答:教師是教育工作的中堅力量,有高質量的教師,才會有高質量教育。黨的十八大以來,習近平總書記多次對做好教師工作作出重要指示批示,對廣大教師提出殷切期望。2021年3月6日,總書記看望參加全國政協十三屆四次會議的醫藥衛生界、教育界委員時指出,要著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系,建設高質量教育體系,辦好人民滿意的教育,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要加強中西部欠發達地區教師定向培養和精準培訓,深入實施鄉村教師支持計劃,要在全黨全社會大力弘揚尊師重教的社會風尚,推動形成優秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現的良好局面。李克強總理到廣西代表團參加《政府工作報告》審議時表示,國家將研究出臺傾斜政策,加大對鄉村教師的委托和定向培養,逐步提高他們的職業水平和收入待遇,讓他們在鄉村愿意留、留得住。

  為深入貫徹習近平總書記的重要指示精神,教育部與國家發展改革委、財政部、國家鄉村振興局等部門共商共議、通力合作,將加強欠發達地區教師定向培養作為推動基礎教育優質均衡發展的重要內容。2021年4月30日,教育部等四部門印發《關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,明確提出啟動實施中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃,通過部屬師范大學和省屬師范院校定向培養一批優秀教師。

  二、請您介紹研制《優師計劃》經歷了哪些過程?

  答:一是專班研制文件。組織有關專家學者、基層教育行政部門負責人和一線校長、教師等組成工作小組集中辦公,明確優師計劃的實施范圍、培養主體、計劃編制、招生錄取、職前培養、就業管理、職后發展、實施保障等,形成文件初稿。二是專門會議部署。由部領導主持召開有關工作協調會,聽取6所部屬師范大學書記、校長和相關省份教育行政部門主要負責同志工作建議。三是專項征求意見。以教育部辦公廳名義,發函書面征求中央宣傳部、中央編辦、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、城鄉住房建設部、中國人民銀行、國家鄉村振興局等部門意見,同時征求相關省級教育行政部門、部屬師范大學意見。之后,報請教育部黨組會議審議通過,并會簽有關部門,正式印發。

  三、《優師計劃》的目標任務是什么?

  答:依托部屬師范大學與高水平地方師范院校,采取定向方式,從2021年起,每年為832個脫貧縣(原集中連片特困地區縣、國家扶貧開發工作重點縣)和中西部陸地邊境縣(以下統稱定向縣)中小學校培養1萬名左右本科層次師范生,培養造就一批有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。這批師范生,既是立足當前、實現鞏固教育脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的生力軍,又是面向未來、扎根基層辦好中國特色、世界水平的社會主義教育的先遣隊。他們將與現在中西部欠發達地區教書育人一線的廣大教師一起,鞏固教育脫貧攻堅成果,推動教育優質均衡發展,實現鄉村教育振興。

  四、《優師計劃》有哪些政策亮點?

  答:《優師計劃》有以下5方面政策亮點:

  一是面向脫貧地區,定向精準施策。推動部屬師范大學等高水平師范院校為欠發達地區精準輸送優質師資,改善當地教師學緣結構,提升教師隊伍素質。

  二是國家引領地方,推進分層實施。部屬師范大學承擔國家優師專項培養任務,主要面向定向縣培養中學特別是高中教師。地方高水平師范院校承擔地方優師專項培養任務,根據定向縣需求,培養普通教育、職業教育不同類型和不同學段中小學教師。

  三是部門協同聯動,保障學生權益。教育部與中央編辦、財政部、人力資源社會保障部深度協同,保障優師計劃師范生履約任教的編制、崗位需求。在國家發展改革委、住房城鄉建設部支持下,加強履約就業的優師計劃師范生周轉宿舍建設,將符合條件的優師計劃師范生納入當地住房保障范圍。國家鄉村振興局配合加強優師計劃實施協調工作。

  四是加強履約管理,推動應履盡履。優師計劃旨在培養造就一批“四有”好老師,推動中西部欠發達地區基礎教育高質量發展,合格的優師計劃畢業生理應堅定理想信念,信守承諾。凡是取得培養院校本科畢業證書、學位證書的優師計劃師范生,都應按協議約定履約任教。未按規定履約的國家優師專項師范生違約記錄將納入社會信用體系。

  五是落實財政支持,強化政策激勵。優師計劃師范生在校學習期間免除學費,免繳住宿費,并補助生活費。其中,國家優師專項由中央財政根據部屬師大每年實際錄取人數按年度撥付,并將培養情況作為中央高校有關專項資金分配參考因素;地方優師專項由地方財政承擔,中央財政根據各地每年實際錄取人數予以獎補。

  五、如何做好優師計劃的組織實施工作?

  答:優師計劃組織實施是一項系統工程,既需要國家宏觀頂層設計,又需要省級中觀統籌協調,還有賴培養院校和縣(市)教育部門的微觀協同配合。今年4月,我們已經提前部署了2021年優師計劃的招生工作:由中西部省級教育行政部門商本省(區、市)編制、財政、人力資源社會保障等有關部門,根據省域內定向縣中小學教師培養補充需要,在核定的編制內統計并上報本省(區、市)優師計劃年度培養需求。教育部指導直屬師范大學和有關省(區、市)教育行政部門根據各地所需,合理安排優師計劃師范生招生計劃。報考優師計劃的考生均須參加當年全國統一高考,在本科提前批次錄取。優師計劃師范生在入學前須簽訂協議,承諾畢業后到生源所在省份定向縣中小學履約任教等有關事宜。

  下一步,我們將指導優師計劃培養院校圍繞“四有”好老師培養目標,切實做好各項培養工作,同時,在保障學生履約就業的編制、崗位等基礎上,爭取更多支持、創造更優環境,并嚴格履約管理,落實優師計劃師范生免試認定中小學教師資格證政策,確保優師計劃師范生下得去、留得住、教得好、得發展。


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