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介紹農村義務教育學生營養改善計劃實施進展情況

來源:教育部官網 發布日期:2018-06-27

續梅:

各位記者朋友,大家下午好!

教育奮進之筆“1+1”系列采訪發布活動的第七場,我們走進貴州,聚焦農村義務教育學生營養改善計劃,展示教育系統圍繞這一工作書寫奮進之筆的精神風貌和取得的新進展和新成效。

2018-06-27 15:00

續梅:

記者朋友們也特別辛苦,大家都是中午剛下飛機就趕到這里參加今天的新聞發布會。明天我們還會組織大家一起深入到貴州惠水縣采訪,同時參加全國營養改善計劃現場推進會。這也是延續了上次四川的“1+1+1”模式,為記者朋友們深入了解這項工作提供一些方便。

2018-06-27 15:01

續梅:

說到農村義務教育營養改善計劃,這項計劃是2011年開始實施,到現在已經七年多時間了。經過上上下下各方面的努力,從最早我們希望孩子們有得吃,到后來吃得飽,再到現在努力還要吃得好,應該說是做了大量的工作。目前,全國已經有29個省(區、市)的1631個縣、3700萬學生從中受益。第三方監測也表明,所在地區的學生營養不良的問題得到了緩解。

2018-06-27 15:02

續梅:

特別值得一提的,從食材供給的角度,也推動了農校對接,推動了當地的扶貧工作,為鄉村振興做出了貢獻。今天我們也請到了幾位嘉賓,為大家做相關的介紹。出席今天發布會的嘉賓有:國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局何秀超局長;我們請了一位專家代表,中國疾控中心營養與健康所學生營養室張倩副主任;還有貴州省銅仁市教育局黨組書記、局長黃霞女士;貴州省黔南自治州惠水縣長田小學吳厭非副校長。下面,首先請何秀超局長介紹農村義務教育學生營養改善計劃的總體進展情況。

2018-06-27 15:03

何秀超:

各位媒體朋友們,大家下午好!辛苦了!非常高興和媒體朋友們在貴州見面,參加這次教育奮進之筆“1+1”活動。

2018-06-27 15:04

何秀超:

非常感謝媒體朋友們長期以來對我們工作的大力支持!

我覺得這個“1+1”活動很有意義,讓記者朋友們能把論文寫到大地上,好的論文必須寫到大地上。今天這個寫到大地上的題目是營養改善計劃,是非常有意義的!

2018-06-27 15:05

何秀超:

這項工作可以說是一個民心工程,是一個功德工程,得到社會的認可,老百姓的關注。我希望大家把這件事情宣傳好,讓全社會都來關注貧困孩子身心健康。

2018-06-27 15:06

何秀超:

下面,我介紹一下營養改善計劃有關情況。

營養改善計劃是從2011年開始,這七年來,可以說在國家發改委、財政部等有關部門共同努力下,試點地區學生營養健康狀況得到明顯改善,取得了明顯成效。為打贏脫貧攻堅,帶動鄉村振興,促進教育公平提供了有力的支撐。

2018-06-27 15:07

何秀超:

教育部結合實際,精準施策,既盡力而為又量力而行,可以說取得了顯著成效。試點地區學生的獲得感、幸福感得到了加強,也受到了社會各界廣泛好評和國際組織的高度評價。

2018-06-27 15:08

何秀超:

第一,向大家介紹一下工作進展情況,主要體現在七個方面:

一是加強制度的建設,規范日常管理。教育部、發改委、財政部、原衛生部,先后印發了營養改善計劃實施細則,特別是對食品安全監管、應急處理、實名制信息管理、信息公開公示,包括營養健康狀況的監測等等都專門制定了文件,明確了政府相關部門、學校和供餐單位職責。

2018-06-27 15:09

何秀超:

二是加大資金投入,提高保障能力。截至目前,中央財政累計安排營養改善計劃的經費達到了1248億元。另外,中央還專門投入了300億用于食堂建設。各地也克服一些困難,在食堂從業人員待遇培訓等方面加大了投入。

2018-06-27 15:10

何秀超:

三是切實加強監管,確保“兩個安全”。指導和督促各地以食品安全和資金安全為重點,健全了學校食品安全和財務管理制度。并組織開展專項督導,對補助資金的績效進行評估,確保“兩個安全”得到保障。

四是促進公開公示,打造陽光工程。制定了專門的《辦法》,在教育部門戶網站上設置專門網頁,各地也按要求進行公示,主動接受社會監督。另外,我們還與中國疾控中心一起開展營養健康監測評估,與中國發展研究基金會開展“陽光校餐”等活動,推動營養改善計劃實施公開透明。

2018-06-27 15:11

何秀超:

五是擴大地方試點,推進國家貧困縣全覆蓋。2016年,和財政部共同發文,將10個省88個縣國家扶貧開發工作重點縣,全部納入營養改善計劃實施范圍。

六是推廣典型經驗,加強示范引領。通過發布會、座談、培訓、媒體采訪等形式,進行廣泛宣傳介紹,發揮示范引領作用。

2018-06-27 15:12

何秀超:

七是開展國際交流,傳播中國聲音。會同中國疾病預防控制中心,連續五年舉辦了國際學生營養改善國際研討會,多次組織世界銀行、世界糧食計劃署等國際組織到全國各地考察,并多次參加國際上關于營養改善計劃的研討會,分享中國經驗,傳播中國做法。

第二,我介紹一下取得的主要成效。

營養改善計劃的實施效果,主要體現在以下幾個方面:

一是有效改善了學生營養的健康水平,二是提升了學生的身體素質,三是帶動了地方的經濟發展,四是打贏教育脫貧攻堅戰,五是推動鄉村振興,六是提高民族素質,七是為建設人力資源強國奠定了堅實的基礎。

2018-06-27 15:13

何秀超:

營養改善計劃的成效體現在以下幾個方面:

一是受益范圍廣,國際影響大。全國共有29個省市,1631個縣實施了營養改善計劃,受益學生達到了3700萬,居全球第四位。世界糧食計劃署在169個國家做了關于營養餐實施情況的統計調查,只有11%的國家同時在中學和小學階段提供營養餐,我國的營養計劃覆蓋了整個義務教育階段,走在了世界前列。世界銀行、世界糧食計劃署對我們這項工作高度評價,認為在世界范圍內中國農村學生營養改善計劃是一項了不起的計劃。

2018-06-27 15:14

何秀超:

二是食堂建設力度大,供餐比例大幅度提高。試點地區學生能夠吃上衛生可口的飯菜。這些地區以前沒有食堂,主要是靠牛奶+雞蛋、面包+火腿腸的供餐形式。現在通過加大食堂建設力度,食堂供餐比例大大提高。

三是學生體質變化大,社會反響好。2017年,營養改善計劃試點地區的男、女學生各年齡段的平均身高比2012年高了1.9厘米和2厘米,平均體重多1.3千克和1.4千克。學生營養不良的問題得到了緩解。從2013年的19%下降到16%,貧血率也從2012年的17%下降到了7.6%。學生生長發育得到了有效保障,身體素質得到了明顯提升。

四是推動鄉村振興方力度大,三農受益多。中央每年都在原來基礎上增加經費投入,2018年中央財政安排了201億用于營養膳食補助。

一方面解決了孩子的營養健康飲食問題。另一方面解決了農民就業問題,帶動了地方經濟發展。

2018-06-27 15:17

何秀超:

此外,還有力推動了鄉村振興戰略的實施。通過推行農校結合,解決了農戶扶貧、鄉村振興問題、經濟發展等問題,在國際上也產生了較大影響。

2018-06-27 15:18

何秀超:

第三,下一步工作。

一是要進一步提高認識。目前,一些地方還存在認識不到位、管理不到位等問題,各地政府、學校和相關部門要高度重視這項工作,把這件民心工程、德政工程做好做實。

2018-06-27 15:19

何秀超:

二是要進一步助力鄉村振興。各地要積極探索推動校農結合的方式方法,特別是 “貴州模式”的經驗做法,通過集中采購、與農戶簽訂食品原料供應協議、配備食堂工勤人員等方式,實現學校農產品需求與農村產業發展的精準對接,為當地群眾提供就業崗位,促進地方的經濟發展和群眾增收,助力教育脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施。

2018-06-27 15:20

何秀超:

三是要進一步完善政策。特別是要指導各地規范管理措施,提高供餐質量和效益,鼓勵和支持地方結合實際擴大試點。

四是要進一步改善供餐條件。在現有供餐模式中,食堂供餐模式最受歡迎。下一步,將通過農村義務教育薄弱學校改造,寄宿制學校項目推進,包括中央對食堂的專項補貼等來改善供餐條件,滿足學生營養健康需求。

2018-06-27 15:21

何秀超:

五是要進一步加強監管力度。特別是要加強食品安全和資金安全兩個方面的監管。 

六是要進一步加強健康教育。嚴格落實教學計劃中關于營養健康方面的教學內容,讓學生了解營養健康科學知識,培養科學的營養觀念和飲食習慣。

2018-06-27 15:22

何秀超:

七是要進一步加大宣傳引導。會同有關部門和試點地區認真總結營養改善計劃服務當地經濟發展的好經驗,推動鄉村振興的好做法,廣泛宣傳、充分發揮典型示范引領作用,營造良好輿論氛圍。

實施農村義務教育學生營養改善計劃,關系到學生健康成長和國家未來發展,我們將按照黨中央、國務院的部署,進一步加強管理工作,真正把這項惠民政策落到實處。

2018-06-27 15:23

何秀超:

這兩天我們正在對省級人民政府履行教育職責情況進行評價,這是新中國成立以來第一次,社會高度關注,這項工作有助于推動地方政府切實保障教育優先發展。希望媒體朋友們多宣傳報道,更好地在教育現代化治理中發揮督導的作用。

謝謝大家。

2018-06-27 15:24

續梅:

感謝何局長!下面請張倩主任介紹學生營養健康狀況的監測結果。

2018-06-27 15:25

張倩:

各位朋友,大家下午好!大家知道,中小學生時期是生長發育的關鍵時期,均衡的膳食是他們健康成長的重要保障,也關系到我們國民的整體素質。黨中央、國務院一直重視中小學生的健康狀況,2011年底啟動了“農村義務教育學生營養改善計劃”,以改善學生的營養狀況,促進全民健康。在2016年8月組織的全國衛生與健康大會上,習近平總書記強調要重視兒童健康,保證兒童的生長發育。

2018-06-27 15:26

張倩:

衛生部門承擔著學生營養改善計劃營養健康監測評估工作。2012年5月,與教育部門聯合發布《農村義務教育學生營養改善計劃營養健康狀況監測評估工作方案(試行)》,隨后發布了《技術方案(試行)》及其修訂版。在原國家衛生計生委和中國疾病預防控制中心的領導下,中國疾病預防控制中心營養與健康所組織各試點省、地、縣疾控中心,與各級教育部門密切配合,從2012年開始,每年開展一次監測評估。收集22個省699個國家試點縣的中小學生營養健康狀況及其相關信息,包括試點縣及監測學校的“學生營養改善計劃”實施情況、食堂食物供應和學生身高、體重與出勤情況。在其中的50個重點監測縣,增加學生飲食行為、學生成績和營養狀況生化指標等信息,以準確了解“學生營養改善計劃”的實施效果,發現存在的問題,提出有針對性的建議,達到推進“學生營養改善計劃”科學合理實施的目的。

2018-06-27 15:27

張倩:

在過去幾年中,監測范圍逐漸擴大,從2012年的414個縣擴大到2017年的650個縣,每年收集到8000余所學校100余萬學生的身高、體重信息,通過連續監測,觀測到試點地區的學生營養狀況有所改善,其中12歲和13歲兒童的平均身高和體重增長最為明顯,這一年齡組也是從2012年小學一年級入學以來,到目前一直受惠于“學生營養改善計劃”的年齡段。總體而言,監測學生的生長遲緩率緩慢下降,這些都說明“學生營養改善計劃”的長期實施,在一定程度上改善了我國貧困農村兒童的營養健康狀況。

2018-06-27 15:28

張倩:

國際經驗表明,學校供餐不但可以改善學生的營養狀況,還可以提高學生的出勤率,帶動地方經濟發展,是一項促進公平,縮小社會差距的重要措施。這些年,隨著“學生營養改善計劃”的實施,學校食堂建設資金逐步投入,監測學校配備食堂的比例越來越多。其中初中學校和西部學校配備食堂的比例增長更為明顯,學校供應一日三餐的比例逐漸增加,尤其是糧谷類食物和畜禽肉類食物供應充足的比例增加。總體而言,監測學校的學生每天吃到三餐的比例由2012年的89.6%增加到2017年的92.6%,學生的缺課率明顯下降。同時,學生供餐也是開展營養教育的契機。隨著“農村學生營養改善計劃”的實施,監測學校開展營養健康教育的比例逐步增加。2017年九成以上的學校開始設置跟營養健康相關的課程,學生的營養健康相關知識的正確率緩步提升。

通過監測評估,也觀察到了營養健康方面存在的不足,如學生營養健康知識非常有限,存在早餐營養質量差、零食選擇不合理,喝含糖飲料普遍等不合理的行為。同時,基層人員需要膳食的科學指導,學校食堂營養配餐能力不足,如新鮮蔬菜、奶類供應不足。食物品種單一,部分學生仍存在食物浪費等。同時,試點學校學生生長發育仍處于全國落后的水平,而超重肥胖也開始悄然顯現。

2018-06-27 15:29

張倩:

針對這些問題,營養所組織試點省、縣疾控中心與教育部門合作,開展膳食指導及營養宣傳教育。出版了《分地區農村學生膳食營養指導手冊》等科普書籍,指導學校科學供餐。還編寫發放了《健康校園》、《食育》等系列叢書,及營養健康張貼畫、折頁等科普材料,用通俗易懂的語言向學生介紹營養健康知識,有力推動了“學生營養改善計劃”朝著科學合理的方向順利實施。

習近平同志在全國衛生大會上指出,要全面建立健康營養評估制度,系統評估各項經濟社會發展規劃和政策、重大工程項目對健康的影響。因此,我們要密切配合,持續深入開展監測評估,綜合分析監測評估縱向數據,探尋影響效果的相關因素。針對不同年齡段學生的特點,完善營養健康相關課程,采取班會、講座、競賽、同伴教育等形式開展營養健康宣傳教育,營造營養健康校園氛圍。結合地方飲食特點,以學生餐相關標準為基礎,利用營養配餐軟件,加強一日三餐合理配餐指導。同時定期開展培訓,提高基層疾控、教育、供餐人員的營養健康宣傳教育和合理配餐技能,提升“學生營養改善計劃”的科學性。

謝謝大家!

2018-06-27 15:30

續梅:

感謝張倩主任!下面請黃霞局長介紹銅仁市學生營養改善計劃實施情況。

2018-06-27 15:31

黃霞:

各位朋友大家下午好!根據現場會的工作安排,現就銅仁市營養改善計劃工作介紹如下。我市實施營養改善計劃學校共是1577所,受益學生38.76萬人,全市實現了“校校有食堂,人人吃午餐”的目標。

在貴州省教育廳的正確領導下,我市積極探索營養改善計劃管理的先經驗、新模式,形成了自己的管理特色。

一是實行“三統一”,嚴把三道關口。即:統一食堂標準化建設。近年來全市累計投入資金2.9億余元,建設農義務教育學校301所,統一了建設標準和管理要求,把住了食品加工安全關。

2018-06-27 15:32

黃霞:

二是統一原材料采購。為了降低采購成本,我市出臺了《關于進一步規范農村義務教育學生營養改善計劃管理工作的通知》,由縣級人民政府統一招標營養餐食材配送企業,向學校配送的米、油、肉、蔬菜等所有食材的價格均要求低于市場價的10-15%。向學校配送一級米和一級油,蔬菜是健康綠色食品,并按配送批次提供檢驗合格報告。在交通便利的學校實現一天一次配送,偏遠學校一周三次配送。把住了物資采購安全關。

統一制訂供餐食譜。全市嚴格執行《學生營養午餐營養供給量》,由區縣教育主管部門按照“一葷兩素一湯,米飯管飽”的標準,每學期制定22套以上的帶量食譜,學校按照制定的帶量食譜進行食材采購和供餐,提高了就餐質量,解決了學生從“吃得飽”向“吃得好”和“吃得營養、健康”轉變,切實提高了農村學生的營養健康水平,把住了學生的營養關。

二是乘“云”而上,實現了信息化管理。我市每年支付200余萬元,引入了“學生營養餐智慧云綜合管理平臺”。對學校食堂實行信息化監管,在市級建立視頻監管中心,區(縣)建立視頻指揮中心,學校使用APP移動終端管理食堂。每天上傳食堂管理的視頻和圖片,學校的食材采購、進出庫在APP移動終端上完成,并對出庫食材的營養質進行分析和提醒。對保質期只有1天的食材進行預警。市、縣、校管理人員實時可通過手機APP對學校食堂進行網上巡查,提高了學校食堂管理的實效性和精準度。

三是實施校農結合,促進產業發展。我市認真貫徹落實《省教育廳關于進一步全面深化“校農結合”助推脫貧攻堅的意見》,建立了以實施營養改善計劃學校對農產品穩定持續的需求為導向,以食材配送公司訂單采購為載體,與區域內的農業生產相結合的學校食材定點采購模式。教育部門在摸清貧困村底數基礎上,實現精準施策,優先采購深度貧困地區貧困村的農產品。全市與貧困地區生產基地簽約253個,其中種植基地168個,養殖基地85個。今年春季開學以來,已從貧困地區采購農產品1.8萬噸,資金1.24億,占食堂采購總量的55.4%,共帶動7420戶農戶參加生產活動,其中建檔立卡貧困戶1683戶。

2018-06-27 15:36

黃霞:

充分調動了貧困戶生產的積極性,支持農業產業發展與結構調整,有效地帶動了貧困地區的脫貧攻堅工作。

四是實施“4+1”模式,改善學生的營養結構。在全面實施農村學生營養改善計劃的同時,市政府出臺了《農村義務教育學生營養改善計劃的通知》,規定從2016年起,學生營養餐在國家4元膳食補助的基礎上,每天每生由市縣財政分別進行補助1元,即我市的4+1模式。目前我市除了向學生提供“一葷兩素一湯、飯管飽”外,還給學生提供水果、糕點、牛奶等,改善了學生的營養結構,促進了學生的身體健康。實施了營養餐后,對同所學校初二學生不同年份的監控數據顯示,學生身體變化明顯,2012年身高均值152.99厘米,2017年身高均值154.89厘米,增長了1.9厘米。

2018-06-27 15:37

黃霞:

我市實施營養改善計劃以來,堅持問題導向、目標導向,積極探索,創新管理,實現了“規范運行、安全營養”的管理目標,真正讓營養餐成為農村學生健康快樂成長的安全餐、營養餐、幸福餐。

2018-06-27 15:38

續梅:

感謝黃霞局長!下面請吳厭非校長介紹惠水縣長田小學營養改善計劃實施情況。

2018-06-27 15:39

吳厭非:

尊敬的各位領導,各位來賓,媒體朋友們,大家下午好!

全國農村義務教育學生營養改善計劃現場推進會,明天就在我們惠水召開。我們學校能成為現場會的一個觀摩點,我們倍感榮幸。這對我們既是鼓舞又是鞭策。歡迎各位領導、各位朋友光臨和指導。

下面,我以營養助成長,馨香感黨恩為題,向在座各位領導和媒體朋友們介紹我校實施這項工作的基本情況。

我校是一所農村寄宿制村級完小,現有教師43人,教學班14個,學生661人。學生中有住校生380人,留守兒童55人,家庭經濟困難學生124人,學校的食堂建筑面積500平方米,工勤人員7人,專職管理人員1人。

2012年,學校正式啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃,我們的主要做法是:

一是加強領導明責任。我校在營養改善計劃實施過程中,嚴格執行上級政策和規定,強化工作管理,成立了校長負責的營養改善計劃工作領導小組,分管副校長具體負責營養改善計劃組織實施。學校制定了長田小學營養改善計劃實施方案,組建了由家長代表、學生代表和教師代表和村支兩委代表共同組成的營養改善計劃監督小組。

二是嚴把五關保安全。一是嚴格執行制度關。結合學校實際,以學籍管理為平臺,實行供餐實名制,制定了食堂安全衛生管理制度,食堂管理一日常規,食堂工作人員崗位職責等一系列健全制度和安全應急預案。保證了營養改善計劃的順利實施。

2018-06-27 15:42

吳厭非:

二是嚴把食品流樣關。嚴格執行食品流樣制度,堅持食物炒制之前生食留樣,炒制結束后熟食留樣,做好留樣記錄,每樣食品的留樣不少于100克。保留時間48小時,留樣柜雙人雙鎖,確保留樣安全。

三是嚴把工人衛生關。嚴格要求工勤人員儀表端莊整潔,保持良好的個人衛生習慣,定期體檢定期培訓,持健康證上崗。堅持蔬菜浸泡制度,對蔬菜進行20分鐘以上的鹽水浸泡。

四是嚴把食材進出關。嚴格查驗食品衛生檢驗合格證,化驗單、營業執照及相關證照,對各項食材的質量、數量進行認真核對、檢查,杜絕不合格食品進入食堂。出入庫食品嚴格登記簽字。

五是嚴把食品監測關。食材儲存的管理科學規范,嚴格執行食品及原材料儲存崗位責任制。食堂管理員每天堅持縣里集中統一配送的食材進行入庫驗收登記和分類存放,做到底數清、情況明。通過行政監督、輿論監督、群眾監督、專業機構監督,明廚亮灶等方式,全過程全方位進行監督檢查。

三是養成教育懂感恩。學校始終把立德樹人放在首位,通過國旗下講話、道德講堂、主題班會、宣傳欄等各種渠道,對全體學生進行養成教育和感恩教育。開展營養改善計劃主題班會,向學生宣傳營養改善計劃相關政策,公開營養改善計劃操作流程和資金使用情況,教育學生懂得珍惜、學會感恩。提高健康意識,學校開辟了農耕體驗基地“苗苗農場”,讓學生體驗到粒粒皆辛苦的深刻含義。在營養改善計劃的同時,注重培養學生文明就餐的習慣。在學校食堂門前設立的“感恩墻”,開展的營養改善計劃主題征文比賽,孩子們紛紛提筆寫下了“在黨的關懷下,吃上了營養可口飯菜的心聲,字里行間表達農村孩子沐浴在黨的陽光雨露下的幸福快樂。一顆顆懂得感恩、懂得回報的種子正在孩子們小小心田里萌發。

2018-06-27 15:45

吳厭非:

營養改善計劃在學校實施以來成效顯著,人民群眾倍感暖心,學生家長獲得感增強。

一是學生的身體素質明顯提升。以2017年為例,全校661名學生的體質健康監測結果表明,學生在合格率、良好率、優秀率上與2011年比較分別提高了8.48%、5.83%、1.9%,為學生健康成長和全面發展奠定了堅實基礎。

二是有力助推脫貧攻堅。營養午餐有效解決了農村學生中午吃飯難的,解除了家長的后顧之憂,學生在學校里吃得放心、住得安心、學得用心、樂得開心。在實現幸福校園生活的同時,也減輕了家庭經濟負擔,有力助推了脫貧攻堅。

三是社會各界普遍贊譽。六年來孩子們的個頭又長高了,小臉蛋變得紅撲撲的,衛生習慣、生活習慣明顯改變,家長和社會各界異口同聲稱贊黨和國家這一惠民政策實施的好,感到非常滿意,拉近了家長與學校的距離。學校工作也得到了家長的理解和支持,學生在學校不但學習好,身體更是養的棒棒的!

學生是國家的未來,在今后的工作當中,我們將堅持播種希望、守望成長的辦學理念,繼續唱好好花紅民族絢歌,用好花紅時代精神服務學生、溫暖群眾,把黨的惠民政策貫徹好、實施好,讓每一粒希望的種子都沐浴在黨的陽光雨露下,茁壯成長。

謝謝各位領導,也謝謝媒體朋友們!

2018-06-27 15:47

續梅:

謝謝吳校長!下面看看各位記者朋友有什么問題。

2018-06-27 15:48

中央人民廣播電臺記者:

您好!這個問題想提給何秀超局長。隨著營養改善計劃的實施,這么多年我們也看到,有3700萬學生在這個計劃中得到了幫助,解決了溫飽問題。但我們也發現,現在在營養不良和營養過剩兩個問題都存在。不知道何局長有沒有關注到這個問題?如果有這個問題,下一步打算怎么改變?

2018-06-27 15:49

何秀超:

你提的問題非常好,營養改善計劃實施之初,首先是讓孩子有飯吃,填飽肚子。你剛剛說的兩個問題都存在,這是實情。主要是到一些客觀條件限制,一是受供餐模式的影響,一些學校沒有食堂,主要是企業送餐或者個人托餐,供餐質量受到一定程度影響。

2018-06-27 15:50

何秀超:

二是食堂工作人員在營養膳食方面的科學知識、配餐能力還不夠。多數地區還做不到配備專門營養師。雖然我們已經加大了培訓力度,但是部分農村學校食堂工作人員的業務素質還有待提高。

三是一些地方重視程度不夠,認為學生吃飽了就行了,對如何吃的營養、吃的健康認識還不到位。

隨著學生營養改善計劃的實施,七年來學生營養健康狀況得到明顯改善。現在許多地方也加強了營養健康方面的指導。另外,我們與疾控中心研究開發了學生電子營養師軟件,發布在教育部門戶網站上,下一步我們將加大宣傳推廣力度。

下一步在孩子們吃飽的情況下,還要吃的好,吃的有營養。一是要提高認識,二是加大食堂供餐比例,三是加大食堂工作人員培訓力度,四是加強營養知識和營養膳食指導力度,五是引導孩子們也了解營養健康知識,養成良好的生活習慣。

2018-06-27 15:53

貴州廣播電臺貴州新聞聯播記者:

我的問題是提給來自兩位貴州學校的發言人的。

我們接到通知,貴州在營養改善計劃實施過程中要求加強校農結合,請問你們是具體如何落實的?謝謝!

2018-06-27 15:54

黃霞:

省教育廳非常重視利用校農結合帶動農村產業革命這塊工作。我們為了貫徹落實貴州省的這個工作要求,我們市主要采取了以下措施:

一是加強組織領導。為了推進這塊工作,市政府成立了由分管農業和教育兩個副市長任組長的領導小組,其他相關部門為成員,這樣確保了這項工作從教育局單方面的部門行為上升到政府層面來整體推進,加大了工作力度。

二是我市出臺了《銅仁市實施營養改善計劃學校“校農結合”助推脫貧攻堅實施方案》,對工作流程及校農結合的目標、意義、原則等,都提出了非常明確的工作要求。

三是我們通過探索,全市構建“學校+流通企業+生產基地(合作社)+農戶(貧困戶)”為主的“校農結合”運行模式。由當地的配送公司與當地的生產企業、貧困戶、農戶簽訂供需合同,實行訂單生產。目前,今年春季以來,當地采購的食材量已經超過55%。

2018-06-27 15:56

黃霞:

四是我們堅持與精準扶貧結合,我們在采購過程中,也盡量滿足我們的一些貧困地區、一些農村合作社的產品銷售問題,讓農村產業發展起來了,產品出來了,有銷路、有出處,能夠把它變為商品,能促進增收。

2018-06-27 15:57

黃霞:

五是我們實行了全市營養餐的信息化管理。信息化管理平臺是我們通過購買第三方服務,也就是說我們通過購買營養餐管理的軟件,來加大對全市營養餐信息化管理,目前也實現了全覆蓋。可以說,不是以縣為單位的全覆蓋,是以校為單位的全覆蓋。通過這個軟件,主要是付給第三方每年全市200來萬的費用,提供優質的服務,包括采購、加工、流通、儲存等一系列的管理。

特別是我們實時上傳,而且數據非常精準,數據是不能修改的,這一套管理模式實現了食材安全、營養合理、資金安全、干部干凈。總體來說,這個管理模式很好地推動了我們的“校農結合”。

2018-06-27 15:59

吳厭非:

從我這個層面上,向朋友們介紹一下我們縣校農結合的模式。

我們縣校農結合的模式,主要采取的是配送公司+合作基地+貧困農戶的運作模式,讓學生在享受優質食材的同時促進貧困戶的農業產業發展,助推全縣的脫貧攻堅,實現我們的一仗雙贏。

2018-06-27 16:00

吳厭非:

目前我們全縣校農結合的蔬菜基地有17個,共計3290畝,養殖基地2個,惠及建檔立卡貧困戶4258戶、9766人。采購的本地農產品達到了235萬公斤,共計2787.82萬元。

我從這個層面上向媒體做個簡單介紹。明天大家到我們縣里邊參加現場會的時候,具體我們還有相關的更全面的介紹。

謝謝!

2018-06-27 16:01

人民日報記者:

請問何局長,營養改善計劃的實施,有效改變了貧困地區義務教育學生營養狀況。有專家和學者呼吁,想把這個營養改善計劃推進到學前教育階段。請問在這方面我們有沒有什么政策方面的考慮?謝謝!

2018-06-27 16:03

何秀超:

營養改善計劃實施七年來,大家都認為效果很好,老百姓也非常認可。在一些農村地區還存在姐姐哥哥吃弟弟妹妹看的現象。一些人大代表呼吁把營養改善計劃向幼兒園方向延伸,財政部、教育部、發改委高度重視,但我們也要看到跟國外相比,各方面的制度措施還有待進一步完善。

2018-06-27 16:04

何秀超:

另外,義務教育是重中之重,優先保障義務教育階段學生營養健康狀況是符合我們國情的。如果將學前教育階段納入營養改善計劃,現在還有一定難度。目前,教育部、財政部、發改委,也在進行積極探索。

2018-06-27 16:05

中國教育報記者:

我想請問一下何局長,按照現行的政策規定,中央財政為我們的營養改善計劃試點地區的學生提供每生每天4元的膳食補助。想請問一下這一標準是如何確定的?咱這樣的標準能否滿足孩子用餐的需求?謝謝!

2018-06-27 16:06

何秀超:

營養改善計劃膳食補足標準是基于農村居民年人均食品消費支出水平確定的,足額用于為學生提供食品,食堂運轉經費和工勤人員工資等由地方財政承擔。這樣,家長再適當稍微貼一點,這一補助標準基本能滿足學生用餐需求。

特別是在農村地區物價水平較低,集體的供餐可能成本會低一些,能保證孩子葷素搭配。如果是寄宿制學校的學生,還有寄宿制的補助,加在一起會更好一些。下一步我們將會同有關部門建立營養膳食補助標準動態調整機制,確保不因物價變動而降低營養保障水平,使學生不僅能吃飽,還盡可能吃好。

2018-06-27 16:08

貴州廣播電視臺綜合部的記者:

下一步營養改善計劃將會推動校農結合的“貴州模式”,我想請問一下這個“貴州模式”怎么理解?

2018-06-27 16:09

何秀超:

校農結合有助于帶動當地經濟發展和鄉村振興,實現精準扶貧,這一模式也是國際通行做法,巴西也是這樣做的。

當然,推行校農結合也有一定的準入標準,首先是要滿足我們對食材的要求,讓孩子吃的健康、吃的衛生,這是我們必須要把關的。學校和農戶相結合,實現了學校需求和農村產業的精準對接,有助于推動農村經濟發展和鄉村振興,解決農民脫貧問題。

當然,其他地方也有很多好的做法,但是貴州是做得比較具有典型性。我們之所以選擇在貴州召開新聞發布會和現場推進會,就是因為貴州在經濟不是特別發達的情況下實現了營養改善計劃全覆蓋。明天各位記者可以去實地采訪,現場了解校農結合典型經驗做法,這樣會更有說服力。

2018-06-27 16:12

續梅:

我們的提問就到這里。孩子們要學得好,首先要有一個好身體,要吃得好、吃得科學,營養跟得上。營養改善計劃是一項民生工程,也希望各位記者朋友多做報道,把一些地區的好經驗宣傳出去,讓更多的地方能夠學習和借鑒,使更多的孩子從中受益。

記者朋友們特別辛苦,發布會結束以后,還要趕往惠水,再一次向記者朋友們對教育工作的關心和支持表示感謝!

今天發布會就到此結束。

謝謝大家!

2018-06-27 16:13

(發布會結束)

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