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江西整體實現縣域義務教育基本均衡發展:經費投入四年增五成

來源:澎湃新聞 發布日期:2019-04-02

“一把手重視,才是真正的重視”“千斤重擔眾人挑,各家單位有指標”“全省財政性教育經費投入增幅達49.2%”“率先建立長期從教教師榮譽制度”……2018年,江西省通過教育督導評估,全省整體實現縣域義務教育基本均衡發展。在3月26日的教育部發布會上,江西省委教育工委書記、省教育廳廳長葉仁蓀分享起了“江西經驗”。

葉仁蓀表示,為推動全省整體實現縣域義務教育基本均衡發展,江西省委省政府將義務教育均衡發展列入省委常委會工作要點和省政府工作報告,列入民生實事工程安排方案。省政府劃定時間表、路線圖,將工作任務和責任橫向分解到邊,縱向落實到底。

此外,部門聯動促均衡。省直相關部門主動作為:省財政廳出臺專項獎補政策,四年安排51億元進行獎補;省編辦建立事業編制周轉池,向教育部門傾斜調劑,以緩解中小學教師編制不足問題;省自然資源、規劃、建設等部門開辟聯審聯批“綠色通道”,加快學校建設。在省級督導評估中,省政府教育督導委員會12個成員單位,四年來累計派出廳級領導120余人次,帶隊開展工作。各部門還通過掛點到縣、結對幫扶等方式,協調解決發展難題,共同促進義務教育均衡發展。

“督導考核是有力的‘指揮棒’,對督促和激勵各級黨委政府履行教育職責作用巨大。” 葉仁蓀表示,通過強化目標考核,省委省政府將推進義務教育均衡發展列入市、縣高質量發展考核體系,并將均衡發展評估結果作為貧困地區“脫貧摘帽”前置條件。

同時,創新督政機制。省委組織部與省政府教育督導委員會創新建立縣(市、區)黨政領導干部履行教育職責督導評價機制,出臺《對設區市人民政府履行教育職責評價辦法》,將督導評價結果作為干部選拔任用的重要依據。對于履行教育職責不力的11個縣(市、區)黨政領導干部還進行了約談問責,強化了“激勵有為與整肅不為并重”的導向。

江西還加大經費保障力度。全省財政性教育經費投入從2014年的705.2億元提高到2018年的1052.2億元,增幅達49.2%,占全省公共財政支出比重穩定在18%左右,義務教育經費占財政性教育經費投入的比重穩定在60%以上。

另外,江西全面改善了辦學條件。實施了學校標準化建設、城鎮教育資源擴容、“全面改薄”、“大班額”化解計劃等5項義務教育集群式工程,累計新建、改擴建學校6603所,新增校舍1102.2萬平方米、學位68.5萬個、功能室1.46萬個、圖書2479.8萬冊、電腦15.6萬臺,全省義務教育辦學條件極大改善,資源均衡配置水平顯著提升。

在教師隊伍方面,在全國率先建立長期從教教師榮譽制度,評選“感動江西十大教育年度人物”,對獲得省部級以上榮譽的優秀教師進入省內4A、5A級景區實行免門票優惠政策;建立艱苦邊遠地區、集中連片特困地區、鄉村教師津補貼制度;實現縣域內義務教育校長教師交流輪崗全覆蓋;每學期選派1300多名師范院校音體美專業學生到農村實習支教。

 

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